一、工作开展情况
(一)按照机构改革要求,做好部门间相关职能移交工作。按照《自治区农业农村厅关于做好农村宅基地管理工作业务衔接的通知》要求,市农业农村局与市自然资源局进行协调对接,于4月正式接管农村宅基地改革和管理这项崭新工作。6月10日,我局分别向18个县区农业农村局下发了《关于做好农村宅基地管理工作业务衔接的通知》,要求各县区及时与自然资源部门做好职能交接工作。目前40%的县区已完成交接工作,其余县区正在抓紧对接。
(二)2018年度土地卫片执法监督检查存在问题整改情况。根据《关于加强与自然资源部门衔接做好自治区2019年耕地保护情况督察发现问题整改工作的紧急通知》,日喀则市农村宅基地违法占用土地宗数349宗,违法用地面积1542.46亩,其中耕地面积673.07亩,亚东县和岗巴县不涉及违法占用土地问题。截至目前,大部分县区整改率已达到预期目标,市农业农村局正在督促跟踪未整改县区抓紧落实此项工作。
(三)强化部门协作,开展农村乱占耕地建房问题情况摸排。积极配合自然资源部门对2013年以来全市农村乱占耕地建房涉及用地、房屋建设、使用和非法出售以及处罚等情况开展详细摸排。下一步,市农业农村将局根据《农村乱占耕地建房问题摸排工作总结暨整治处置意见建议》要求,全力配合自然资源局开展后续工作。
(四)加强调研督导,推进各县区农村宅基地管理工作开展。10--11月期间,市农业农村局分管领导带队分批到康马、江孜、南木林等13个县区督促调研农村宅基地管理相关工作。通过听取汇报、实地查看、查阅资料等形式了解农村宅基地工作现状、机构队伍建设、宣传指导以及工作过程中存在的具体问题等,并针对防止耕地“非农化”行为、严守耕地保护红线工作、梳理“六个严禁”领域乱占耕地行为、农村乱占耕地建房“八不准”相关工作进行强调和部署。
(五)开展政策宣贯,帮助基层人员尽快熟悉业务进入状态。12月11日下午,市农业农村局通过视频会议形式召开全市宅基地管理工作会议暨业务培训会,对各县区农业农村局、各乡镇和部分重点村宅基地管理工作人员(共计200余人)进行业务培训。会议解读了国家和自治区关于农村宅基地管理相关的法律法规、政策文件和会议精神,通报了各县区农村宅基地管理和乱占耕地建房问题整治工作情况,并对下一步工作进行了详细部署。
二、下一步工作打算
下一步,市农业农村局将按照国家和自治区乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神,切实采取有效措施,努力做好本市农村宅基地管理和乱占耕地建房问题整治工作。
一是继续加强与自然资源局沟通衔接,重点督促县区农业农村局加快完成与自然资源部门工作交接任务,确保市、县农村宅基地工作连续,推进有力。二是进一步提升农业农村部门农村宅基地工作人员业务水平。年后拟邀请区内外专家对农村宅基地相关政策法规和工作流程等进行再次培训,切实解决基层工作人员能力恐慌问题。三是采取群众喜闻乐见的方式,加大农村宅基地违法占地相关政策法规的宣传教育力度,强化群众耕地保护意识,坚决杜绝违法占用耕地建房的情况。四是加强调查研究,及时解决宅基地管理和改革过程中出现的新情况新问题。
市农业农村局 政策法规科
2020年12月17日